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主体功能区,十一五将我国主体功能区划分为那四类

来源:整理 时间:2024-01-24 21:25:08 编辑:清河新能源 手机版

本文目录一览

1,十一五将我国主体功能区划分为那四类

分优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区

十一五将我国主体功能区划分为那四类

2,全国主体功能区有哪些

优化开发区域主要包括环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区等3大区域

全国主体功能区有哪些

3,主体功能区建设是什么意思

就是国家按照自然条件 包括地理 资源以及 人文条件 人力资源,经济社会发展状况的不同将各个不同的区域进行划分 确立区域在整个国家中的不同功能 实质上是 区域分工

主体功能区建设是什么意思

4,什么叫城市主体功能区

主体功能区是全国“十一五”规划提出的旨在落实科学发展观的重大战略,是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类特定主体功能定位的一种空间单元。
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5,我国的国土空间划分为哪些主体功能区

据国家发展和改革委员会介绍,《全国主体功能区规划》按开发方式,将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
《全国主体功能区规划》按开发方式,将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。

6,什么是主体功能区

主体功能区  指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定  主体功能定位类型的一种空间单元。划分主体功能区主要应考虑自然生态状况、水土资源承载能  力、区位特征、环境容量、现有开发密度、经济结构特征、人口集聚状况、参与国际分工的程度  等多种因素。

7,主体功能区战略是什么意思

主体功能区:将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发与禁止开发四类,并赋予城市化地区、农产品主产区及生态功能区三类具体内容。不同区域能否根据资源环境的不同禀赋,各司其职,“安守”各自的开发强度,达到规划的理想模式——构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局。
一、实施主体功能区战略的必要性:  1、是有利于调整产业布局。提出不同主体功能区的产业指导目录及措施,引导优化开发区域增强自主创新能力,提升产业结构层次和竞争力;引导重点开发区域加强产业配套能力建设,增强吸纳产业转移和自主创新能力;引导限制开发区域发展特色产业,限制不符合主体功能定位的产业扩张。  2、有利于建立完善的财政和投资政策。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入;  3、有利于建立完善的土地和人口管理政策。加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。按照主体功能定位调控人口总量,引导人口有序流动,逐步形成人口与资金等生产要素同向流动的机制;  4、有利于建立绩效评价和政绩考核新机制。针对主体功能区不同定位,实行不同的绩效评价指标和政绩考核办法。优化开发区域要强化经济结构、资源消耗、自主创新等的评价,弱化经济增长的评价;重点开发区域要对经济增长、质量效益、工业化和城镇化水平以及相关领域的自主创新等实行综合评价;限制开发区域要突出生态建设和环境保护等的评价,弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价;禁止开发区域主要评价生态建设和环境保护。这样,从体制的层面上引导人们在发展道路、发展目标上进行新的调整。  二、具体要求:  1、将国土空间开发从占用土地的外延扩张为主,转向调整优化空间结构为主。比如,要求按照农村人口向城市转移的规模和速度,逐步适度减少农村生活空间;在交通设施空间上,重点扩大城市群内的轨道交通空间,对扩大公路建设空间严格把关;从严控制工矿建设空间和各类开发区扩大面积等;  2、以生态保护为前提,以水土资源承载能力和环境容量为基础,有度有序开发。比如,把保护水面、湿地、林地和草地放到与保护耕地同等重要的位置;工业化城镇化开发必须建立在对所在区域资源环境承载能力综合评价的基础上;在水资源严重短缺、生态脆弱和自然灾害危险性大的地区严格控制工业化城镇化开发;交通、输电等基础设施建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割等。  3、提高空间利用效率,引导人口相对集中分布、经济相对集中布局。比如,资源环境承载能力较强、人口密度较高的城市化地区,把城市群作为推进城镇化的主体形态,其他城市化地区依托现有城市集中布局、据点式开发,严格控制乡镇建设用地扩张;国家级、省级经济技术开发区要率先提高空间利用效率,各类开发区在空间未得到充分利用之前,不得扩大面积。  4、促进人口、经济、资源环境的空间均衡。比如,引导限制开发和禁止开发区域人口有序转移到重点开发区域;扩大城市建设空间的同时,要增加相应规模的人口,充分考虑水资源承载能力;在中西部承载能力强的区域培育形成若干个人口和经济密集的城市群;在条件允许的情况下,城市建设和交通基础设施建设应积极利用地下空间。
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